在贯彻落实市委[2021]11号文暨省关工委“滁州会议”精神座谈会上的讲话

（熊建辉   2021年12月10日）

同志们：

我们在年末岁尾召开这次会议，是经过市委分管领导同意召开的。会前，市关工委主任办公会议就如何开好这次会议进行了反复的研究，在与会各位同志共同努力下，我们即将完成这次会议的各项任务。这次会议是一个会议、两个半天、三项内容，会议紧凑、高效。第一项内容是传达学习省关工委“滁州会议”精神，第二项内容是学习交流贯彻市委〔2021〕11号文件精神，第三项内容是座谈交流一下今年工作情况和明年的工作打算，许多同志都谈了很好的一些设想，很多同志的发言对我们的工作启发很大，会议达到了预期的目的和良好的效果。

对我市关工委来说，2021年是很不平凡的一年。这一年，我们深入学习习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神，持续掀起了“大学习、大宣讲、大宣传、大调研、大落实”活动，“五大”活动效果获得省关工委肯定。这一年，是市委更加重视与支持关工工作的一年，市委常委会两次听取市关工委汇报，一是年初听取工作汇报、研究工作要点，一次是专题研究《中共合肥市委关于加强新时代关心下一代工作委员会建设的意见》。这一年，我们围绕庆祝建党100周年，突出抓好“四史”教育，“新时代‘五老’报告团”等骨干队伍主题宣讲用情用力，市级“新时代‘五老’报告团”开展报告活动30余场次，近2万名青少年参加活动，“红心向党”主题演讲比赛、“党是阳光我是苗”少幼儿书画展等特色活动有声有色，与成员单位联合开展的“童心向党”系列活动、家庭运动会等活动丰富多彩。这一年，我们全面贯彻中国关工委成立30周年大会和安徽省关工委成立35周年大会精神，推动着“五教五助”工作再上新台阶，实现了“乡村振兴，关工助力”与“脱贫攻坚，关工助力”工作的有序衔接，今年继续开展了“助学圆梦”和“冬日送暖”活动，申请财政拨款39万，结对帮扶了150名贫困青少年。这一年，我们以纪念市关工委成立35周年为契机，全市关工委建设水平不断提高，召开的纪念市关工委成立35周年大会，既是深入总结经验、谋划工作、表扬先进的一次大会，更是对习近平总书记重要指示精神的一次集中宣讲；市委印发的《中共合肥市委关于加强新时代关心下一代工作委员会建设的意见》是习近平总书记重要指示精神在合肥落地生根的直接体现，规划了新时代我市关工委建设的方向和思路；制定的五年工作规划科学擘画了我市未来5年关工工作与任务。可以说，即将过去的2021年是我市关工发展史上浓墨重彩的一年，具有里程碑意义的一年，必将对新时代我市关工委关工委建设和关心下一代工作产生深远的影响。

即将到来的2022年也将是大事之年，全党将迎来党的二十大的胜利召开，全市各级关工委要在今年取得的成绩的基础上，精心谋划明年重点工作，理清思路、明确方向、制定措施。借此机会，就明年的工作提几点意见：

一、全面深化对习近平总书记重要指示精神的学习实践活动

习近平总书记的重要指示，强调了关心下一代工作的方向性、根本性、战略性问题，为关心下一代工作奋进新时代、开启新征程举旗定向，具有重要的里程碑意义。1年多来，从市委到各地党委认真学习贯彻习近平总书记重要指示，不断加强对关工委工作的领导，全市关工委工作取得新进展新成效。实践充分证明，习近平总书记为新时代关心下一代事业举旗定向，是关工委工作创新发展最大的底气、最强的动力和最根本的遵循。

新的一年，我们要把学习贯彻习近平总书记重要指示精神持续推向深入，要将学习习近平总书记指示与学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来。十九届六中全会是在我们党成立一百年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全市各级关工委要进一步强化组织领导，细化具体安排，推动全市各级关工委迅速把思想和行动统一到十九届六中全会的精神上来，广大“五老”同志特别是各级关工委班子成员要全面系统学习领会十九届六中全会精神的丰富内涵和核心要义，要深刻理解党的百年奋斗的初心使命，要深刻理解中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革，要深刻理解党的百年奋斗的历史经验，要深刻理解以史为鉴、开创未来的重要要求，

实把六中全会精神转为推进关心下一代工作创新发展的强大动力。

新的一年，我们要坚持以十九届六中全会精神为指导，以习近平总书记重要指示为遵循，边学习、边贯彻、边实践、边落实，紧密联系思想、作风和关工工作实际，提高学习成效。在认真理解省十一次党代会精神和市十二次党代会精神的基础上，深入分析我市关心下一代工作面临的新形势、新任务，找准新时代我市关心下一代工作与全市经济社会发展大局之间的契合点，找出影响我市关心下一代工作发展中的制约瓶颈，认真为基层解决实际困难，切实把六中全会精神转化为推进关心下一代工作创新发展的强大动力，高质量推进明年各项工作，促进全市关工工作提档升级，创新发展。

2022年下半年，党的二十大将在北京召开，这是全党全国人民政治生活中的又一件大事，我们要做好学习贯彻会议精神的准备，以二十大精神为指针，进一步做好关心下一代工作。

二、全力推动11号文精神在全市关工系统落地落实

此次市委印发的《中共合肥市委关于加强新时代关心下一代工作委员会建设的意见》，是新时代我市关工委工作管根本、管全面、管长远的规范性文件，是明确推动新时代关工委建设创新发展的关键性机制。从昨天和今天的交流发言来看，《意见》印发以来，各地、各单位站在推动新时代关工委工作创新发展和科学化、制度化、规范化的高度，在思想上高度重视，行动上迅速落实，可以说行动快、力度大、措施实。有的地方已将落实《意见》精神融入了2022年工作计划中，有的地方还将结合本地特点，根据《意见》出台相关配套政策，有的地方在学习贯彻落实中积极主动向党委政府汇报，紧紧依靠党委的领导和重视，按照党委的指示和要求作出具体安排。可以说，全市关工委学用《意见》的热潮正在形成。

《意见》的贯彻落实是一项长期性、系统性的工作，希望各地要在前期学习的基础上，结合本地实际，进一步在吃透精神、指导实践、推动工作上下功夫，务求取得实效。

一是要继续抓好学习，强化舆论宣传。各级关工委要抓住《意见》印发的历史机遇，主动作为，通过情况反映、工作报告等方式主动向本级党委政府和分管领导汇报、宣传关工委工作，加深他们对关心下一代工作的认识和了解，进一步争取各级党委政府的领导和支持，推动具体问题的落实解决。要以联席会议、协调工作等方式，向职能部门、成员单位等进行宣传，与他们加强合作，共同推进青少年思想道德建设，关心和帮助青少年健康成长。要以学习培训、座谈交流等方式，向广大“五老”进行宣传，提高他们参与关工委工作的自信心和自豪感，激发他们做好关心下一代工作的热情和动力。要通过新闻媒体、工作简讯、微信公众号等平台和阵地向社会广泛宣传，加强对《意见》以及基层关工委学习贯彻情况的宣传，推动形成全社会重视和支持关心下一代工作的良好氛围。

二要坚持党建引领，进一步破解突出难题。关工委的根基在基层。党委领导、党建引领是新时代关工委工作创新发展，特别是基层关工委建设最鲜明的特征。多年来特别是近几年来，在各级党委的大力支持下，在全市各级关工委和“五老”同志的共同努力下，全市关工委基层组织建设持续精准发力，基层工作力量全面充实加强。特别是市委本次印发的《意见》，针对基层关工委建设，提出了许多具有指导性、可操作性的内容和要求，为精准破解基层关工委建设的突出难题提供了政策依据。下一步，各地要就关工委基层组织、班子选配、“五老”队伍建设、办公室机构管理、经费保障等进行全面摸底，总结好的经验、巩固好的做法，同时要找准薄弱环节，拿出切实有效的解决措施。对于存在问题和薄弱环节，要紧紧依靠各级党委、政府的支持，根据实际情况，夯实思路和办法，一步一步解决，力求在《意见》精神贯彻推动下，进一步把基层关工委组织体系建设好、领导班子选配好、工作队伍建设好、工作保障完善好。

三要继续实践创新，进一步提升工作成效。学习贯彻《意见》精神，关键是学用结合，特别注意用《意见》精神，指导实践、推进工作，把关爱教育培养青少年健康成长的工作落细落实、做精做优，将学习贯彻成果体现到关工委工作创新发展的实际成效上。当前，青少年教育方式和成长环境发生了深刻变化，习近平总书记对立德树人和培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提出了一系列新要求，关工委工作进入新的发展阶段。全市各级关工委要把贯彻《意见》精神贯穿推进新时代关工委建设和工作的全过程，主动作为，推动形成各相关部门各有侧重、密切配合、上下联动的工作格局，对照《意见》列出的4大建设任务，3个保障措施，把握新时代关工委工作实际，以关工委建设推动关工委工作，不断提升教育关爱的实效性、针对性，营造更加浓厚的关爱青少年的良好社会环境，努力打造更多具有合肥特色的关工工作品牌。

三、着力推动重点工作有序开展

明年将迎来党的二十大，也是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和市委[2021]11号文的关键一年，做好关工委工作意义重大。各地关工委要按照党委要求和市关工委部署，紧扣喜迎党的二十大这条主线，突出爱党、爱国教育，统筹推进各项重点工作落实见效。

一是继续围绕“四史”开展主题教育活动。开展“党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史”的“四史”教育，是青少年思想政治工作的重要途径，明年将召开党的二十大，全市各级关工委要聚焦这一盛会，继续在青少年中广泛开展“四史”教育，广泛发动广大“五老”开展“四史”宣讲报告活动，确保教育活动更加出色、出彩。今年市级“新时代‘五老’报告团”围绕建党100周年开展了35场活动，2022年市级报告活动争取达到50场，全市范围要争取达到1000场，我们中小学生受教人次要力争突破20万，我们网站的浏览量要力争突破30万，希望各地、各部门按照市关工委统一部署，安排好具体任务。

二是开展“全市关工委建设年”活动。为进一步推动合发[2021]11号文的贯彻落实，市关工委计划将明年定为“全市关工委建设年”，以领导班子建设为关键、壮大“五老”队伍为基础、健全制度机制为保证、取得活动效果为目的，通过调查研究、检查督查、总结表扬等方式，进一步总结好的工作经验，完善“党建带关建”工作机制，力争把11号文精神贯彻到关工委基层建设的各个领域、各个方面，推动解决一些长期困扰基层关工委建设的典型问题、难题，以此打牢关工委工作基础，使各级关工委不仅建起来，更能“活”起来、“强”起来，逐步走上持续健康发展的规范化、制度化轨道，用各级关工委建设的实际成果体现对11号文精神学习实践的成效。

三是打造创新性特色品牌。按照市委[2021]11号文提出的“努力把我市关工委建设成全国有特色的关工委组织”的要求，以及市关工委五年工作规划要求，充分发挥我市在人才、科技和教育方面的优势，创新工作品牌，在全市关工系统广泛深入开展品牌创建热潮，让老品牌焕新、新品牌创新。市关工委计划在明年对全市科技教育基地、研学基地等进行摸排调研，再打造、挂牌一批“合肥市青少年科技教育基地”，逐步形成以中国声谷青少年科教基地为代表的基地群，全面建成有合肥特色的科教品牌。

四是继续做好关爱帮扶工作。要突出迎接党的二十大这一主题，充分发挥“五老”报告团作用，开展丰富多彩的主题教育活动，在不断深化青少年社会主义核心价值观教育、坚定中国特色社会主义理想信念上下功夫。要突出服务青少年的正确方向，通过开展“助学圆梦”“冬日送暖”等活动，为青少年送去物质温暖，动员有专长的“五老”开展结对帮扶，积极参与青少年心理疏导、矫正，为青少年送去心灵关爱，在帮助青少年做实事、办好事、解难事上下功夫。要突出围绕中心、服务大局这一方针，在“乡村振兴，关工助力”、参与社会综合治理、家庭教育等方面下功夫。

同志们！再有21天，我们就将迎来充满希望的2022年。希望大家继续努力，全面完成好今年的各项任务，科学谋划好明年的重点工作。希望在全市关工系统的共同努力下，力争在明年的工作中使我们各项工作亮点更“亮”、特色更“特”，为打造“五高地一示范”、实现“十四五”高质量发展贡献关工力量！以更加优异的成绩，迎接党的二十大胜利召开！